Co czeka służby mundurowe w 2020 r. – pyta Ryszard Choroszy na portalu mundurowi.pl – Jakie będą podwyżki uposażeń żołnierzy, funkcjonariuszy i pracowników cywilnych? Co się zmieni w emeryturach i rentach mundurowych? Oto przewidywane nowe regulacje, w tym w pragmatykach służb, które mogą wejść w życie w 2020 r.
Wyższa kwota bazowa dla żołnierzy i funkcjonariuszy
Tuż przed Świętami Bożego Narodzenia rząd Mateusza Morawieckiego potwierdził podwyższenie kwoty bazowej uwzględnianej przy naliczaniu przeciętnego uposażenia żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy. W przyszłorocznym projekcie ustawy budżetowej podwyższono – po dziesięciu latach zamrożenia – tę kwotę z 1523,29 zł do 1614,69 zł brutto.
Należy pamiętać, że rząd utrzymał w 2020 r. zwolnienie z podatku PIT przychodów z pracy i stosunku służbowego, a także z umów zlecenia osób poniżej 26 roku życia do kwoty 85 528 zł. Te zasady dotyczące również młodych żołnierzy i funkcjonariuszy obowiązują od sierpnia 2019 r.
W 2020 r. funkcjonariusze służb MSWiA mają otrzymać podwyżki w wysokości 500,- zł brutto z nagrodą roczną. Intencją kierownictwa MSWiA jest by policjanci, strażacy czy też pogranicznicy otrzymali podwyżki, z wyrównaniem od stycznia jak najbardziej „spłaszczone”, czyli kwotowo równe. Nie wiadomo jakie będą szczegółowe stawki dotyczące funkcjonariuszy Służby Więziennej, którzy na podstawie porozumienia z 19 listopada 2018 r. powinni również otrzymać podwyżki w średniej wysokości 500 zł brutto, podobnie jak funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej na podstawie umowy z 21 listopda 2018 r. Przy czym w tej służbie kwota bazowa od stycznia 2010 r. wyniesie 1 803,16 zł brutto ( płacą ZUS).
Podwyżki pracowników cywilnych
Pracownicy resortu spraw wewnętrznych i administracji mają otrzymać także 500 zł podwyżki, co wynika z porozumienia związkowców z MSWiA z 8 listopada 2018 r. Podobne ustalenia dotyczą również pracowników cywilnych Służby Więziennej.
Waloryzacja emerytur i rent oraz trzynastka
Na emerytury i renty dla byłych żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy w budżecie MON przewidziano w 2020 r. ponad 7,3 mld zł. Zgodnie z najnowszymi szacunkami rządu już w marcu 2020 r. renty i emerytury mogą wzrosnąć nawet o 3,24 procent. To byłaby rekordowa waloryzacja, co wynika po części z wysokiej inflacji.
Rząd zapewnił także środki na trzynastkę dla emerytów, przyjmując z projektem ustawy budżetowej na 2020 r. także zmiany w ustawie o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Pierwszy raz trzynastkę wypłacono w maju 2019 r. przed wyborami do europarlamentu. Nazwa jest myląca, bo chodzi o minimalną państwową emeryturę, która w 2020 r. wyniesie 1200 zł brutto (1020 zł na rękę), czyli dodatek dla prawie dziesięciu milionów emerytów i rencistów, w tym również mundurowych, który będzie wypłacony w kwietniu 2020 r. Rząd zamierza przeznaczyć na ten cel 11,75 mld zł. Aby dostać 13. emeryturę, należy przejść w stan spoczynku zawodowego do 31 marca roku. Jednorazowy dodatek ma być wypłacany automatycznie, przy okazji przelewu emerytury lub renty, niezależnie od wysokości otrzymywanych świadczeń. Skorzystają ci, którzy są w powszechnym systemie ubezpieczeń, rolnicy, którzy są w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, służby mundurowe, inwalidzi i renciści wojenni oraz osoby pobierające kompensacyjne świadczenia nauczycielskie, zasiłki i świadczenia przedemerytalne, czy renty socjalne.
Realizacja umowy w MSWiA
W 2020 r. należy zakładać, że MSWiA – pod presją związkowców naciskających na realizacje umowy z 8 listopada 2018 r. – przygotuje projekt zmian w ustawach pragmatycznych obejmujących funkcjonariuszy służb w tym resorcie. Dotyczą one m.in. wprowadzenia przedemerytalnego niestałego dodatku motywacyjnego w kwocie 1,5 tys. zł miesięcznie brutto dla osób po 25 latach służby oraz 2,5 tys. zł po 28 latach i 6 miesiącach służby. Nieznane są szczegóły tych regulacji. MSWiA zapowiada, że nie będzie to dodatek obligatoryjny, ale jedynie dla tych funkcjonariuszy, których resort chciałby zachować w służbie. Drugim celem tych dodatków jest zachęcenie młodych kandydatów do wstąpienia do służby. Na razie nie znamy szczegółów, a brak precyzji budzi wątpliwości związkowców.
MSWiA zapowiedziało też ostateczne rozwiązanie problemu ekwiwalentów za niewykorzystane urlopy. Chce by ekwiwalent pieniężny za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego, który powstał po 6 listopada 2018 r., czyli po dacie ogłoszenia wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 r., był wypłacany w wysokości 1/21 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym.
Wciąż nierozwiązana jest kwestia art. 15a. ustawy emerytalnej. Chodzi o zrównanie statusu funkcjonariuszy przyjętych po raz pierwszy do służby w okresie od 1 stycznia 1999 r. do 23 lipca 2003 z tymi, przyjętymi wcześniej. MSWiA ma przygotować warianty rozwiązania wraz z wyliczeniami finansowymi. Następnie propozycje te zostaną przedstawione do analizy stronie społecznej. Zgodnie z porozumieniem, projekt miał być gotowy do końca 2019 r. ale sprawa jest trudna i dotyczy także kadry zawodowej WP. Nie ma pewności czy będzie rozwiązana w przyszłym roku.